區衛健局貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關于衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹執行中央、省、市有關衛生健康工作的方針、政策和法律法規,起草我區衛生健康事業發展的規劃、政策,并負責組織實施;統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)貫徹執行深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策,協調推進深化醫藥衛生體制改革和醫療保障,參與擬訂所監管的公立醫院發展規劃并組織實施;推進公立現代醫院管理制度;推進公立醫院管理體制和運行新機制改革,強化公立醫院的公益性質;參與擬訂深化醫藥衛生體制改革重要政策、措施、建議及實施方案。
(三)負責擬訂并組織落實疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施;擬訂衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃,組織和指導突發公共衛生事件預防控制與應急處置;協調有關部門對重大疾病實施防控與干預;按規定發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(四)貫徹落實黨和國家有關老齡工作的方針政策和區委、區政府老齡工作部署,組織擬訂并協調落實應對人口老齡化和醫養結合政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)負責擬訂和指導落實職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等監督政策措施,組織開展相關監測、調查、評估;負責傳染病防治監督管理工作,健全衛生健康綜合監督體系,牽頭控制吸煙和衛生科學宣傳普及工作;組織開展食品安全風險監測、評估,配合省、市做好食品安全企業標準修訂、延續、變更的備案工作。
(六)負責擬訂公立醫療機構設置規劃和區域衛生資源配置規劃,加強醫療機構和醫療服務全行業監督管理。擬訂并組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的政策。組織實施全區醫療機構準入和評價工作,組織實施衛生專業技術人員準入、資格標準、執業規則和服務規范,建立醫療服務評價和監督管理體系。依法規范醫療服務市場。指導平安醫院建設。
(七)負責擬訂并組織實施基層醫療衛生、婦幼健康規劃、政策措施。負責婦幼保健的綜合管理和監督,組織指導基層醫療衛生、婦幼健康工作,推進基本公共衛生服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度,完善合理分級診療模式。
(八)協調推進醫藥衛生體制改革,統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。負責指導基層醫療衛生機構綜合改革,完善分級診療制度。負責推進公立醫院改革,建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養等制度。鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構。建設和諧醫患關系,執行醫療服務和藥品價格政策。
(九)貫徹落實國家基本藥物政策,組織實施國家基本藥物制度,依法建立完善計劃生育藥具管理制度。
(十)貫徹中西醫并重的方針,完善中醫藥事業發展政策和機制,健全中醫藥服務和管理體系,扶持和促進中醫藥事業發展,擬訂中醫藥中長期發展規劃。推進中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化“六位一體”全面發展。
(十一)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,依法組織實施統計調查,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(十二)擬訂并指導實施衛生健康人才發展規劃和政策,指導衛生健康人才隊伍建設。加強全科醫生等緊缺急需專業人才培養,完善并指導實施住院醫師和全科醫師規范化培訓制度。擬訂衛生健康科技發展規劃,組織實施衛生健康科研項目,推進衛生健康科技創新發展。參與擬訂醫學教育發展規劃,協同指導院校醫學教育,組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。
(十三)監督檢查衛生健康相關法律法規規章、政策措施的落實,指導全區衛生健康綜合監督執法體系建設,指導規范執法行為,組織查處重大違法行為。
(十四)負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設、統計、信息分析等工作。參與國際交流合作與援外工作,開展與港澳臺僑的交流與合作。統籌協調衛生健康對口支援工作。
(十五)承擔區老齡工作委員會、區愛國衛生運動委員會、區深化醫藥衛生體制改革領導小組和區防治艾滋病工作委員會的日常工作;承接區委、區政府議事協調相關工作,區委老齡工作委員會辦公室、區委深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、區政府愛國衛生運動委員會辦公室掛靠區衛生健康局;負責區級重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十六)按規定承擔安全生產方面有關職責。
(十七)完成區委和區政府交辦的其他任務。
(十八)職能轉變
區衛健局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。
2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。
3.更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
4.協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。





