一、背景依據(jù)
為深入貫徹落實《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》,充分發(fā)揮法治對民營經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,確保法律規(guī)定落地見效,消除制約民營經(jīng)濟發(fā)展的制度性障礙,營造市場化、法治化營商環(huán)境,根據(jù)上級要求,區(qū)司法局對我區(qū)涉及民營經(jīng)濟促進法的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行了專項評估清理。
二、目標(biāo)任務(wù)
從源頭上解決執(zhí)法依據(jù)合法、合理、有效的問題,進一步加強行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,著力構(gòu)建良法善治的法治環(huán)境。
三、工作進展
2025年6月底,我局收到市司法局關(guān)于開展涉及民營經(jīng)濟促進法專項清規(guī)工作的通知,要求各縣(市、區(qū))人民政府開展涉及民營經(jīng)濟促進法的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件的專項清理工作。7月1日我局印發(fā)了《龍巖市永定區(qū)司法局關(guān)于開展民營經(jīng)濟促進法專項清規(guī)工作的通知》,并通過OA系統(tǒng)將文件發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),區(qū)直單位,文件梳理了區(qū)政府和區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)和區(qū)直各單位名義發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件,明確了清理標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并按照“誰制定、誰清理、誰起草、誰清理”和“統(tǒng)一部署、分級負責(zé)”的原則,明確清理工作責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),區(qū)直單位梳理匯總本單位初步清理意見報送至我局,我局組織有關(guān)人員對報送的初步清理意見進行匯總,并對照清理標(biāo)準(zhǔn)對文件進行合法性審查,形成《關(guān)于廢止和宣布失效部分行政規(guī)范性文件的通知 (征求意見稿)》,7月9日發(fā)送至各有關(guān)單位征求意見并通過區(qū)政府網(wǎng)站向公眾征求意見,8月8日提交區(qū)市場監(jiān)督管理局進行公平競爭審查,根據(jù)反饋意見,最終形成擬廢止和宣布失效的區(qū)政府行政規(guī)范性文件目錄,其中,對與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章相抵觸、任務(wù)已完成、主要內(nèi)容已明顯過時的4件行政規(guī)范性文件予以廢止和宣布失效。
四、范圍期限
屬特殊規(guī)范性文件,需長期有效。
五、主要內(nèi)容
本文件主要是對我區(qū)涉及民營經(jīng)濟促進法的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行專項評估清理結(jié)果,其中主要的部分為與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章相抵觸、任務(wù)已完成、主要內(nèi)容已明顯過時的4件行政規(guī)范性文件予以廢止和宣布失效。凡列入廢止和宣布失效目錄的行政規(guī)范性文件,自本通知發(fā)布之日起,均不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。
六、注意事項
嚴(yán)格按照“誰制定、誰清理、誰起草、誰清理”和“統(tǒng)一部署、分級負責(zé)”的原則開展本次清理工作。
七、關(guān)鍵詞詮釋
行政規(guī)范性文件,是指除國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令以及部門規(guī)章和地方政府規(guī)章外,由行政機關(guān)或者經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(統(tǒng)稱行政機關(guān))依照法定權(quán)限和程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。
八、聯(lián)系人及固定電話
聯(lián)系人:葛曉君 聯(lián)系電話:0597-5931821





