雖然“延遲復(fù)工”具有一定的強(qiáng)制性,但不是對(duì)違反禁令一刀切直接處罰,而是附帶成就條件的處罰。如果企業(yè)僅僅違反禁令,不一定被處罰。此時(shí),政府的延遲復(fù)工通知,可以作為勞動(dòng)者向信訪、勞動(dòng)、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴的依據(jù),行政部門(mén)接到投訴后,會(huì)啟動(dòng)對(duì)企業(yè)的干預(yù)、勸告乃至現(xiàn)場(chǎng)檢查,納入重點(diǎn)監(jiān)控名單。
若違反禁令造成嚴(yán)重后果,比如“造成人身財(cái)產(chǎn)損害”、“導(dǎo)致嚴(yán)重突發(fā)事件”和“構(gòu)成違反治安管理行為的”,則需承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。
根據(jù)傳染病防治法第77條規(guī)定,導(dǎo)致傳染病傳播、流行,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第67條規(guī)定,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第64條,未及時(shí)消除可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事件的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷(xiāo)許可證,5萬(wàn)以上20萬(wàn)以下罰款。第66條規(guī)定,單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定,不服從所在地人民政府的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
如果企業(yè)不執(zhí)行規(guī)定提前復(fù)工,后果嚴(yán)重的還涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。根據(jù)刑法第330條妨害傳染病防治罪的規(guī)定,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰。
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