(社會(huì)公開稿)
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。
一、以講政治的高度,抓緊抓實(shí)巡察整改
(一)統(tǒng)一思想,提高站位。通過整改,區(qū)委黨校班子進(jìn)一步明確了巡察工作的重要意義,進(jìn)一步明確了巡察工作對(duì)黨校高質(zhì)量發(fā)展的助推作用,進(jìn)一步明確了巡察發(fā)現(xiàn)問題的解決是當(dāng)前工作的重中之重。通過整改,區(qū)委黨校把全體教職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求上來,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持深挖根源、舉一反三,以高度的自覺不折不扣抓好巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任。精心組織整改,成立了由常務(wù)副校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各校委班子成員任副組長(zhǎng),各室負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐條逐項(xiàng)研究梳理了巡察反饋內(nèi)容,制定下發(fā)巡察反饋意見的整改方案,層層明確了整改主體責(zé)任。召開了巡察專題民主生活會(huì),班子帶頭,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級(jí)改給一級(jí)看、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)改的整改氛圍。
(三)真改實(shí)改,守正創(chuàng)新。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,建立“問題清單、責(zé)任清單、措施清單、目標(biāo)清單”,動(dòng)真格求實(shí)效。黨校常務(wù)副校定期牽頭研究整改事宜,全過程參與整改工作的部署、推進(jìn)、督查;其他校委班子成員對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的整改問題做到底數(shù)清楚、分析透徹、措施詳實(shí)、目標(biāo)明確、序時(shí)推進(jìn),確保事關(guān)黨校高質(zhì)量發(fā)展的“治校、治學(xué)、治教”問題得到有效推動(dòng)解決;各責(zé)任股室具體抓落實(shí),將每個(gè)整改貫徹于教學(xué)、科研和管理的全過程,確保個(gè)體問題100%整改到位,面上問題全部有措施有效果。
(四)改立結(jié)合,重在長(zhǎng)效。堅(jiān)持把“改”和“立”統(tǒng)籌起來,既重視偶發(fā)問題的整改,又注重反復(fù)性問題的防范,既重視問題的解決,又注重干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,既重視具體整改措施,又注重建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過一個(gè)問題整改,推動(dòng)一類問題整改,從源頭上預(yù)防問題再次發(fā)生。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦黨中央決策部署在基層落實(shí)情況
1.關(guān)于把旗幟鮮明講政治融入黨校工作全過程各方面有差距的問題。
(1)堅(jiān)持“黨校姓黨”持續(xù)發(fā)力不夠。
整改情況:一是在校委會(huì)、支委會(huì)、例會(huì)等20多次會(huì)議中,均按“第一議題”制度要求,及時(shí)學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記重要論述及中央、省、市、區(qū)重要精神,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合度,并提出貫徹意見。二是將“黨校姓黨”融入教學(xué)科研的全流程管理。區(qū)委黨校對(duì)所有新開發(fā)課程、新聘教師試講等內(nèi)容,都經(jīng)過嚴(yán)格的政治把關(guān)和學(xué)術(shù)把關(guān),確保教學(xué)內(nèi)容、科研方向與黨的理論和路線方針政策保持高度一致。三是將“黨校姓黨”貫穿學(xué)員管理全過程。 在主體班次中成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化學(xué)員的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。嚴(yán)格組織生活,將黨性分析作為學(xué)員結(jié)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求學(xué)員對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),深入剖析自身在理想信念、政治立場(chǎng)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題,并制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,使黨性鍛煉不僅體現(xiàn)在課堂上,更融入在學(xué)習(xí)和生活的點(diǎn)滴之中。四是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝的系統(tǒng)性。對(duì)主體班課程體系進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首修課、必修課,提高黨章黨規(guī)黨紀(jì)教學(xué)比重,今年來開發(fā)和打磨了基本課程、黨章和黨政紀(jì)條規(guī)方面等相關(guān)課程共12門,并在各培訓(xùn)班次中設(shè)置了相關(guān)課程。
(2)“圍繞中心,服務(wù)大局”政治站位不高。
整改情況:一是高質(zhì)量完成了2024年區(qū)重點(diǎn)課題調(diào)研工作,形成了《發(fā)揮黨校“大熔爐”作用 鍛造永定干部過硬作風(fēng)——關(guān)于提升永定區(qū)干部作風(fēng)水平的調(diào)研報(bào)告》。二是緊密圍繞區(qū)委中心工作,積極謀劃2025年科研方向。3月申報(bào)了區(qū)重點(diǎn)課題《舉全區(qū)之力,打造紅色培訓(xùn)大格局研究》、6月申報(bào)了區(qū)黨建重點(diǎn)課題并于10月10日提交了《以客家傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)》調(diào)研報(bào)告。三是積極對(duì)接上級(jí)黨校科研資源,組織教師申報(bào)了省市校院系統(tǒng)課題共13個(gè),為永定發(fā)展提供更高水平的智庫(kù)服務(wù)。四是主動(dòng)投身區(qū)委“工作大局”,參與起草的《永定區(qū)開展“紅旗不倒 江山永定”紅色培訓(xùn)助推高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》(送審稿)于9月30日經(jīng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議審議通過,為我區(qū)紅培事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃理清了思路方向。
2.關(guān)于堅(jiān)守黨校初心有短板的問題。
(3)“為黨育才”獨(dú)特價(jià)值體現(xiàn)不足。
整改情況:一是在理論宣講方面,2025年以來,組織教師前往市委黨校聽課8人次并邀請(qǐng)市校教師開展講座,提升我校教師理論水平。同時(shí),主動(dòng)融入?yún)^(qū)委大宣講活動(dòng),選派了3名骨干教師開展全區(qū)宣講活動(dòng)共計(jì)22場(chǎng)次近2000人次,切實(shí)發(fā)揮黨校理論宣講“主陣地”作用。二是在課程建設(shè)與教學(xué)創(chuàng)新方面,在2025年主體班中系統(tǒng)開展了體驗(yàn)教學(xué)、新聞發(fā)布會(huì)模擬教學(xué)和“四同”活動(dòng)等多種教學(xué)方式,學(xué)員參與度高,反饋良好,有效增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。同時(shí),加強(qiáng)與市委黨校合作,開發(fā)課題,部署落實(shí)了8 門新課程開發(fā)。三是在培訓(xùn)組織方面,根據(jù)中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)相關(guān)文件精神,進(jìn)一步理清基本培訓(xùn)思路,協(xié)助區(qū)委組織部科學(xué)制定全區(qū)干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,并在春季、秋季主體班開班前均開展了培訓(xùn)需求調(diào)研,確保“為黨育才”職能精準(zhǔn)落到實(shí)處。
(4)“為黨獻(xiàn)策”智庫(kù)作用彰顯不夠。
整改情況:一是在科研機(jī)制建設(shè)方面,制定了《永定區(qū)委黨校科研管理和激勵(lì)制度(試行)》,邀請(qǐng)市校專家開展科研能力培訓(xùn)2次,組織教師申報(bào)省課題5個(gè)、龍巖市校院系統(tǒng)科研課題8個(gè)、區(qū)級(jí)課題2個(gè),教師的科研積極性與項(xiàng)目規(guī)范性得到有效提升。二是在協(xié)同聯(lián)動(dòng)方面,加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),與政協(xié)、人大等聯(lián)合開展科研資政課題攻關(guān)力度,于4月份參加了區(qū)政協(xié)中小學(xué)思政課建設(shè)專題課題調(diào)研與座談,為課題合作創(chuàng)造條件。三是在決策咨詢質(zhì)量方面,進(jìn)一步強(qiáng)化職能機(jī)構(gòu),2024年9月內(nèi)設(shè)了科研與決策咨詢室,聚焦區(qū)委區(qū)政府年度重點(diǎn)任務(wù)明確研究方向,在2025年春、秋季主體班中黨校老師與學(xué)員共同完成了46篇決策咨詢件的撰寫工作,更好發(fā)揮了“以文咨政”的參謀助手作用。
3.關(guān)于推進(jìn)黨校高質(zhì)量發(fā)展有弱項(xiàng)的問題。
(5)“從嚴(yán)治校”能力弱化。
整改情況:一是以“12.1”學(xué)員受傷事件為鑒,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《永定區(qū)委黨校突發(fā)事件預(yù)防與處置方案(試行)》、學(xué)員管理實(shí)施細(xì)則、教職工紀(jì)律規(guī)范等規(guī)章制度,夯實(shí)了從嚴(yán)管理的制度基礎(chǔ)。二是在各類培訓(xùn)班中嚴(yán)格開展入學(xué)安全教育和警示教育,明確紀(jì)律要求。三是對(duì)外聘教師授課、本校教師外出授課內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格登記備案,實(shí)行分級(jí)審核審批,切實(shí)防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化教職工日常監(jiān)督與“八小時(shí)以外”行為規(guī)范,組織紀(jì)律專題,開展常態(tài)化提醒談話,全面提升從嚴(yán)治校的系統(tǒng)性和執(zhí)行力。
(6)“質(zhì)量立校”意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:一是制定并實(shí)施了《中共永定區(qū)委黨校教研管理制度(試行)》,將教研工作納入工作例會(huì)重要議題,加強(qiáng)日常管理與臺(tái)賬整理。二是通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化正向激勵(lì)及任務(wù)分解等方式,充分發(fā)揮年輕教師在科研工作中的主力軍作用,今年來中青年老師共承擔(dān)了6項(xiàng)課題科研任務(wù)。三是建立“一班一評(píng)估”體系,運(yùn)用電子問卷調(diào)查方式,對(duì)主體班次開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給授課教師,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)效提升。
(7)“人才強(qiáng)校”存在短板。
整改情況:一是通過公開招聘引進(jìn)了2名經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科教師,進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是通過實(shí)施《中共永定區(qū)委黨校關(guān)于打造精品師資團(tuán)隊(duì)活動(dòng)方案》、加大新課程開發(fā)扶持力度、選派老師旁聽優(yōu)質(zhì)課程及嚴(yán)格開展新課試講等方式,進(jìn)一步提高教師綜合能力,目前已有5名近年新入職教師成功走上了主體班、專題班講臺(tái),教學(xué)效果良好。三是持續(xù)完善師資庫(kù)建設(shè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)錄入新人新課,目前師資庫(kù)已有154名教師、232門課程備選。四是推動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化參與教學(xué)和管理工作,全面提升人才支撐的質(zhì)量與實(shí)效。
4.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有漏洞的問題。
(8)風(fēng)險(xiǎn)防控能力有待提升。
整改情況:一是組織全體教職工開展了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)專題教育,并明確每年常態(tài)化開展,并明確將此項(xiàng)教育納入年度培訓(xùn)計(jì)劃常態(tài)化開展。二是重新梳理了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)密碼,明確使用人管理責(zé)任并排查風(fēng)險(xiǎn)。三是通過不定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(9)意識(shí)形態(tài)前沿陣地堅(jiān)守不牢。
整改情況:一是制定了《中共龍巖市永定區(qū)委黨校貫徹〈黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉工作方案(試行)》,系統(tǒng)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作制度體系。二是嚴(yán)格管理“中共龍巖市永定區(qū)委黨校”公眾號(hào),嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”制度,并做好審簽臺(tái)賬,確保信息發(fā)布安全。三是嚴(yán)格落實(shí)“211”工作機(jī)制,將意識(shí)形態(tài)工作納入校委會(huì)議程常態(tài)化研究部署,已于6月10日按要求召開了上半年意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議。四是將意識(shí)形態(tài)工作貫徹于教學(xué)、管理的全過程,特別是加強(qiáng)對(duì)教師講臺(tái)紀(jì)律的監(jiān)管力度,簽訂了專職教師和外請(qǐng)教師意識(shí)形態(tài)管理承諾書、嚴(yán)明課堂政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的授課承諾書。
(10)落實(shí)保密工作責(zé)任制不到位。
整改情況:一是組織全體教職工學(xué)習(xí)了保密相關(guān)法律法規(guī)保密法,并開展保密自評(píng)自查工作。二是加強(qiáng)教學(xué)保障服務(wù)方保密管理,與相關(guān)方簽訂了《學(xué)員信息保密責(zé)任書》,明確了保密責(zé)任和義務(wù)。
(二)聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
1.全面從嚴(yán)治黨“風(fēng)向標(biāo)”作用發(fā)揮不夠。
(11)廉政建設(shè)不嚴(yán)實(shí)。
整改情況:一是對(duì)部分校委會(huì)成員未按“八個(gè)落實(shí)”分析廉潔履職等情況進(jìn)行了提醒談話和通報(bào)批評(píng)。二是紀(jì)檢委員加強(qiáng)廉政等相關(guān)材料的審核和報(bào)送,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政建設(shè)的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。
(12)廉政談話缺失。
整改情況:一是認(rèn)真執(zhí)行廉政談話制度,已于2025年3月召開了一次集體廉政談話,并逐級(jí)開展一次“一對(duì)一”廉政談話活動(dòng),實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與干部職工全覆蓋。二是校領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí),推動(dòng)廉政談話制度化、常態(tài)化。三是將廉政談話與案例警示教育深度融合。在集體廉政談話中,由紀(jì)檢委員通報(bào)龍巖、永定存在的違紀(jì)違法典型案例,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。四是規(guī)范談話記錄與歸檔,由紀(jì)檢委員對(duì)廉政談話記錄等相關(guān)材料進(jìn)行統(tǒng)一歸檔留存,作為履行“一崗雙責(zé)”的重要依據(jù)和干部廉政檔案的組成部分。
(13)述責(zé)述廉流于形式。
整改情況:一是對(duì)個(gè)別班子成員述責(zé)述廉材料未緊扣“四個(gè)重點(diǎn)”要求、內(nèi)容與述職報(bào)告雷同的情況,已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)提醒,責(zé)令其在專題民主生活會(huì)上開展自我批評(píng)并重新修改材料。二是建立了嚴(yán)格的材料審核把關(guān)機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志雙重審核,2024年度班子成員述責(zé)述廉材料已杜絕內(nèi)容雷同現(xiàn)象。
2.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不明顯。
(14)“抓早抓小”不力。
整改情況:2025年以來,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過常態(tài)化列席校委會(huì)“三重一大”會(huì)議、加強(qiáng)與校領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常溝通等方式,累計(jì)提出監(jiān)督意見建議4條;組織開展集體廉政談話1次,并針對(duì)議事決策規(guī)范化問題向區(qū)委黨校發(fā)出紀(jì)律檢查建議,切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督、推動(dòng)“抓早抓小”落到實(shí)處。
(15)專項(xiàng)監(jiān)督整治較少。
整改情況:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦黨校主責(zé)主業(yè),對(duì)區(qū)委黨校2024年以來的“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況以及2025年以來開設(shè)的培訓(xùn)課程開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并形成了監(jiān)督檢查報(bào)告。同時(shí),加強(qiáng)了與區(qū)委黨校的溝通交流,推動(dòng)監(jiān)督工作常態(tài)化、精準(zhǔn)化,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力。
(16)固定資產(chǎn)管理不到位。
整改情況:一是提請(qǐng)紀(jì)檢組對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位的直接責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒。二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,制定了《區(qū)委黨校固定資產(chǎn)管理辦法》。三是規(guī)范資產(chǎn)登記流程,對(duì)巡察指出的已購(gòu)未登記的無線講解器及圖書等資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記,并嚴(yán)格執(zhí)行新增固定資產(chǎn)“先登記后領(lǐng)用”要求,切實(shí)提升資產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
(17)政府采購(gòu)不規(guī)范。
整改情況:一是對(duì)執(zhí)行政府采購(gòu)不規(guī)范的直接責(zé)任人,提請(qǐng)紀(jì)檢組進(jìn)行了談話提醒處理。二是在巡察整改專題會(huì)上組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,增強(qiáng)全體教職工的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。三是嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)流程,明確采購(gòu)前核對(duì)采購(gòu)名錄,屬采購(gòu)范圍的統(tǒng)一履行采購(gòu)程序,從源頭上杜絕采購(gòu)不規(guī)范行為。
(18)跨年度報(bào)賬。
整改情況:一是對(duì)巡察指出的跨年度報(bào)賬經(jīng)辦人進(jìn)行了提醒談話。二是在完善報(bào)賬程序的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定除極特殊情況(如出差、培訓(xùn)剛結(jié)束即逢長(zhǎng)假)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意外,原則上嚴(yán)禁跨年度報(bào)賬。三是厘清并壓實(shí)報(bào)銷環(huán)節(jié)各方責(zé)任,明確經(jīng)辦人是報(bào)銷及時(shí)性的第一責(zé)任人。四是推行“隨發(fā)生、隨報(bào)銷”的常態(tài)化管理模式,明確了報(bào)銷時(shí)間節(jié)點(diǎn),并由財(cái)務(wù)人員在年末提前發(fā)布報(bào)賬提示,確保票據(jù)及時(shí)報(bào)支,有效規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用時(shí)效。
(19)超標(biāo)準(zhǔn)支出餐費(fèi)。
整改情況:一是修訂完善了《工會(huì)福利制度》,明確規(guī)定了工會(huì)活動(dòng)用餐每人每餐不超過50元的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,強(qiáng)化了制度約束。二是針對(duì)巡察指出的2022年工會(huì)春游活動(dòng)工作餐超標(biāo)情況,已組織16名參與教職工全額退還超標(biāo)款項(xiàng)共計(jì)680元,并對(duì)時(shí)任工會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行校內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
4.不正之風(fēng)現(xiàn)象猶存。
(20)形式主義現(xiàn)象仍有發(fā)生。
整改情況:一是嚴(yán)格遵守教學(xué)規(guī)程,做到課程需求調(diào)研—編制教學(xué)方案—授課—課后評(píng)價(jià),形成完整的教學(xué)閉環(huán)管理;二是針對(duì)巡察指出的黨校教師授課質(zhì)量評(píng)估制度未真正執(zhí)行問題,已通過運(yùn)用紙質(zhì)或線上課程評(píng)價(jià)APP對(duì)2025年春季、秋季所有主體班次開設(shè)課程進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師,作為課程完善提升和教師考核的重要依據(jù)。
(21)學(xué)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)。
整改情況:實(shí)行“誰起草誰負(fù)責(zé)、誰審核誰把關(guān)”的責(zé)任機(jī)制,對(duì)于被發(fā)現(xiàn)存在抄襲拼湊、雷同等材料,不僅處理起草人,同時(shí)追究審核領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。如針對(duì)2023年黨風(fēng)廉政材料中存在會(huì)議時(shí)間與主持詞錯(cuò)誤的情況,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)審核人員進(jìn)行了批評(píng)教育,并在工作例會(huì)上就材料報(bào)送紀(jì)律作出重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。通過強(qiáng)化審核責(zé)任,2024年度及2025年上半年相關(guān)材料未再出現(xiàn)類似問題,有效提升了材料的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。
(22)存在特權(quán)思想。
整改情況:一是全面推進(jìn)事務(wù)公開,打造“陽(yáng)光黨校”。 將涉及干部職工切身利益的事項(xiàng),如評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、經(jīng)費(fèi)使用等,在內(nèi)部公開欄進(jìn)行公示,主動(dòng)接受全體教職工的監(jiān)督,確保過程透明、結(jié)果公正。二是從嚴(yán)規(guī)范教職工的日常行為。明確要求校委班子成員和科室負(fù)責(zé)人在使用公共資源、參加集體活動(dòng)、遵守日常紀(jì)律等方面必須以身作則、率先垂范,不得有任何形式的特殊化。三是針對(duì)巡察提出的在編人員與編外人員工會(huì)慰問品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一的問題,已通過修訂完善《工會(huì)福利制度》,明確統(tǒng)一了福利標(biāo)準(zhǔn),并將所有符合條件的編外人員規(guī)范納入工會(huì)會(huì)員管理,實(shí)現(xiàn)了會(huì)費(fèi)繳納與福利享受標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)對(duì)時(shí)任工會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),切實(shí)做到了編內(nèi)外會(huì)員權(quán)益平等、制度執(zhí)行規(guī)范。
(23)涉嫌弄虛作假。
整改情況:針對(duì)巡察提出的涉嫌虛假政府采購(gòu)、涉嫌工程虛假詢價(jià)等問題,一是在巡察整改專題會(huì)上組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,明確采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和要求。二是嚴(yán)格遵守工程詢價(jià)程序,加強(qiáng)對(duì)參與方資質(zhì)的審核把關(guān),避免“影子方”參與詢價(jià),確保詢價(jià)過程和結(jié)果的公平合理。三是強(qiáng)化過程留痕與可追溯管理。 在政府采購(gòu)、工程詢價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求使用錄音、錄像、照片等方式記錄重要過程,并存檔備查。確保每一個(gè)決策、每一次操作都有跡可循、有據(jù)可查。四是在后續(xù)實(shí)施的連廊工程、不銹鋼蓄水箱建設(shè)等項(xiàng)目過程中,均嚴(yán)格履行三方詢價(jià)程序并認(rèn)真審核材料,防止類似問題復(fù)發(fā)。
(三)聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)
1.班子自身建設(shè)不夠硬。
(24)執(zhí)行民主集中制走過場(chǎng)。
整改情況:重新修訂了《中共龍巖市永定區(qū)委黨校校委會(huì)議事規(guī)則》,明確將干部人事工作、大額經(jīng)費(fèi)支出等重大事項(xiàng)列入校委會(huì)議題,規(guī)范議題收集與上會(huì)程序,堅(jiān)決杜絕“先執(zhí)行后上會(huì)”現(xiàn)象。整改以來,校園連廊建設(shè)等3項(xiàng)工程及多項(xiàng)重大事項(xiàng)均嚴(yán)格履行集體決策程序,2025年已規(guī)范召開校委會(huì)6次,“三重一大”制度的規(guī)范性和嚴(yán)肅性得到有效落實(shí)。
(25)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄。
整改情況:一是在巡察整改專題會(huì)上組織全體干部職工學(xué)習(xí)了差旅費(fèi)管理等財(cái)經(jīng)制度文件精神,進(jìn)一步提高全體干部職工財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷程序及標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)校委會(huì)此前作出的不合規(guī)議定事項(xiàng)立即停止執(zhí)行,并嚴(yán)格規(guī)范后續(xù)審核審批程序。三是強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)相關(guān)校委班子成員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和提醒談話,全面強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。
(26)主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)未樹牢。
整改情況:一是修訂了《中共龍巖市永定區(qū)委黨校校委會(huì)議事規(guī)則》,明確召開校委會(huì)時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組列席監(jiān)督。二是主動(dòng)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的日常溝通聯(lián)系,定期匯報(bào)工作,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組來黨校開展監(jiān)督檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行事后報(bào)告制度,會(huì)議結(jié)束后及時(shí)將會(huì)簽下發(fā)的校委會(huì)議紀(jì)要書面抄報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,確保“三重一大”事項(xiàng)事前報(bào)備、事后報(bào)告到位,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無遺漏。
2.干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。
(27)平時(shí)考核不嚴(yán)。
整改情況:一是制定了《永定區(qū)委黨校參公人員日常考核實(shí)施方案》,建立健全了考核制度體系,規(guī)范考核內(nèi)容與程序。二是同步加強(qiáng)事業(yè)人員績(jī)效管理和目標(biāo)考核,合理運(yùn)用正向激勵(lì)措施,確保考核過程與結(jié)果公平公正。三是做好考核材料的整理歸檔工作,目前已按要求完成了對(duì)2024年度及以往考核材料的系統(tǒng)整理與歸檔。
(28)考核選調(diào)程序不規(guī)范。
整改情況:一是組織校委班子成員及組織人事干部專題學(xué)習(xí)了干部選調(diào)、事業(yè)單位公開招聘等相關(guān)規(guī)定。二是加強(qiáng)人事業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過選派組織人事干部參加培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。三是在2025年上半年事業(yè)單位公開招聘中,嚴(yán)格執(zhí)行公開選調(diào)程序,由校委班子對(duì)公開招聘人員開展面談,并將考察情況列入校委會(huì)集體研究,確保選調(diào)過程合規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明。
3.基層黨建工作不夠?qū)崱?/b>
(29)黨員管理有缺項(xiàng)。
整改情況:一是加強(qiáng)黨員組織關(guān)系日常管理,每年嚴(yán)格按組織部要求開展清理與報(bào)送工作,全面摸清黨員底數(shù),做到底數(shù)清、情況明。二是建立了人事變動(dòng)與組織關(guān)系轉(zhuǎn)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保黨員在離職、退休等情況下,組織關(guān)系能夠動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)辦理。目前,已離職人員的組織關(guān)系已于2024年12月轉(zhuǎn)至其戶籍所在地黨支部。截至2025年11月,我校黨支部14名黨員均為在職人員,管理規(guī)范有序。
(30)黨支部工作有差距。
整改情況:一是組織支委系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)化了理論武裝和業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備。二是通過選派支部組織委員參加了永定區(qū)2025年組織人事黨務(wù)干部素質(zhì)能力提升暨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力和履職水平。三是對(duì)支部工作資料進(jìn)行重新整理、分類歸檔,確保了材料齊全、歸檔規(guī)范、查找便捷。四是嚴(yán)格日常管理,以更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等支部工作要求,推動(dòng)黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。
(31)支委會(huì)履責(zé)不到位。
整改情況:一是認(rèn)真制定了支委會(huì)履責(zé)清單,明確了職責(zé)分工與履職要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保履責(zé)有章可循、有據(jù)可依。二是規(guī)范支委會(huì)議事程序,會(huì)前認(rèn)真征集議題,定期召開支委會(huì),堅(jiān)決避免用校委會(huì)代替支委會(huì)決策黨的建設(shè)、黨員管理等方面事項(xiàng)。今年以來,支部主題黨日活動(dòng)方案、民主評(píng)議黨員結(jié)果、黨員發(fā)展等工作均經(jīng)支委會(huì)會(huì)議研究討論決定。
(32)組織生活制度執(zhí)行不規(guī)范。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度,規(guī)范組織生活會(huì)流程(包括會(huì)前學(xué)習(xí)、談心談話、征求意見、會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)、民主評(píng)議、會(huì)后整改等環(huán)節(jié)),由組織委員負(fù)責(zé)記錄,會(huì)后及時(shí)整理相關(guān)資料并做好歸檔工作,確保了組織生活程序嚴(yán)謹(jǐn)、記錄完整。
(四)聚焦巡察整改和成果運(yùn)用
1.巡察整改主體責(zé)任落實(shí)不到位。
(33)巡察整改重視不足。
整改情況:一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),組織全體干部職工專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》及上級(jí)關(guān)于巡察整改工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)校委班子和全體干部職工對(duì)巡察整改政治責(zé)任的認(rèn)識(shí)。二是針對(duì)巡察指出的“將黨建工作列入校委會(huì)重要議題”等方面存在整改不當(dāng)問題,建立了黨建工作定期研究機(jī)制,每半年聽取一次黨建工作情況的匯報(bào),研究部署推動(dòng)事項(xiàng),及時(shí)解決黨建工作、支部工作存在的相關(guān)問題,目前已按機(jī)制執(zhí)行。三是深化整改實(shí)效,要求各責(zé)任股室嚴(yán)格對(duì)照本輪巡察整改“三清單”要求,結(jié)合上輪巡察發(fā)現(xiàn)問題一體推進(jìn)整改,確保整改工作全面深入、取得實(shí)效。
(34)整改責(zé)任“一分了之”。
整改情況:一是明確整改責(zé)任,將本輪巡察整改“三清單”分解到相關(guān)科室和責(zé)任人,并嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)跟辦督辦機(jī)制,防止出現(xiàn)“一分了之”、責(zé)任虛化的問題。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行,我校5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均已結(jié)合崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“重點(diǎn)人員防控方案”,實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)閉環(huán)管理。
2.巡察整改常態(tài)長(zhǎng)效不足。
(35)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位。
整改情況:結(jié)合上級(jí)最新政策要求和黨校實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次全面梳理和評(píng)估,對(duì)不符合當(dāng)前要求、缺乏可操作性的制度進(jìn)行了修改或廢止,如廢止了原《黨校年度調(diào)研課題管理規(guī)定》,重新制定并實(shí)施了《永定區(qū)委黨校科研管理和激勵(lì)制度(試行)》等一批務(wù)實(shí)管用的制度,著力構(gòu)建靠制度管人、管事、管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(36)制度執(zhí)行不力。
整改情況:一是根據(jù)《關(guān)于區(qū)委黨校機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的通知》(龍永編辦〔2024〕68號(hào))文件精神,已完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,撤銷了職能弱化的基層黨校指導(dǎo)室和信息化管理中心,增設(shè)了科研與決策咨詢室和行政后勤室,將干部培訓(xùn)中心更名為外培室。目前內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已調(diào)整為5個(gè)(辦公室、教務(wù)室、外培室、科研與決策咨詢室、行政后勤室)。二是對(duì)各室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工進(jìn)行了再次明確和優(yōu)化,制定了各室工作職責(zé)清單,確保了機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、職責(zé)清晰、落實(shí)有力。三是加強(qiáng)了對(duì)新設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況的跟蹤問效,確保其職能作用得到充分發(fā)揮。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0597-5559926;通信地址:龍巖市永定區(qū)金砂鎮(zhèn)金谷路6號(hào),郵政編碼:364100;電子郵箱zglysydqwdx@163.com。
中共龍巖市永定區(qū)委黨校
2025年11月14日





