根據區委巡察工作統一部署,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以通報。
一、全面落實巡察整改工作主體責任
(一)強化組織領導,壓實整改責任。成立區總工會巡察整改領導小組,主要領導切實履行巡察整改第一責任人責任,定期組織召開主席辦公會專題研究巡察整改工作,帶頭統籌抓好整改并督促領導班子成員落實整改責任。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,按照工作分工,主動認領問題,承擔分管職責范圍內的整改責任。主要領導不定期聽取整改進展情況,研究推進下一步整改工作。
(二)聚焦問題剖析,深化思想認識。2025年2月27日召開區總工會領導班子關于區委第一巡察組意見反饋認領及整改工作專題民主生活會,對照巡察反饋意見,主動認領存在問題,深刻剖析原因,明確整改方向和措施,深入開展批評和自我批評,以專題民主生活會成效提升整改質量,以自我革命的精神確保整改落實到位。
(三)細化整改措施,明確責任分工。逐條逐項梳理巡察反饋的4方面57個問題,制定印發《落實區委巡察一組巡察反饋意見的整改方案》,列出巡察反饋意見整改問題清單,明確責任領導、責任部室、責任人、整改期限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。
(四)狠抓督查落實,健全長效機制。將巡察反饋意見的整改列入區總工會工作計劃,每周進行督查通報。及時對已有的各項制度進行系統梳理,查缺補漏,從源頭上根本上狠下功夫,確保整改取得實實在在的成效。
二、巡察反饋的整改情況
(一)聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神有差距。
(1)落實“第一議題”制度不到位。
整改落實情況:一是健全工作機制。深刻領會“第一議題”制度的相關要求,修訂完善《永定區總工會黨組議事規則》,堅持把學習習近平新時代重要講話精神作為黨組會“第一議題”。二是抓好落實。嚴格落實第一議題制度,凡召開會議,首先組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神及黨中央決策部署等。2025年以來,永定區總工會黨組召開理論學習中心組會議10次,均將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神等作為“第一議題”。
(2)學習貫徹習近平總書記重要講話重要論述精神不夠深入。
整改落實情況:一是結合我會工作實際制定年度學習計劃,今年以來已組織我會黨組理論學習中心組學習10次。二是1月23日、5月6日,工會黨組組織理論學習中心組學習,分別學習了《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》《習近平總書記在慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話》,黨組成員圍繞新時代工運事業、工會工作創新發展等開展交流研討,為進一步做好工會工作打好理論基礎。
(3)理論學習不深不實。
整改落實情況:一是我會黨組理論學習中心組已于2025年2月17日重新組織學習黨的二十屆二中全會精神。二是黨組成員已結合各自分管領域將黨的二十屆三中全會精神學習研討發言材料進行了完善。
2.落實上級工作要求有差距
(1)圍繞主導產業提升技能不全面。
整改落實情況:一是加強部門協作開展技能培訓。與人力資源和社會保障局聯合為轉崗待崗職工、農民工、新就業形態勞動者、困難職工家庭成員、低收入職工等有勞動能力的就業困難群體舉辦“Deepseek+短視頻運營及直播創業”技能培訓班。二是大力組織開展崗位練兵、勞動和技能競賽,實施職工素質工程。至10月底共組織開展了9場勞動和技能競賽,分別是5月28日,與供電公司聯合開展光明大模型應用場景比武活動;6月20日,與區衛健局聯合開展全區職業健康技能競賽;6月20日,與區法院聯合開展法院書記員崗位技能競賽;7月2日,與區行政服務中心管理委員會聯合開展2025年度政務服務“五比”競賽;7月16-18日,與供電公司聯合開展“2025年第一期農網配電營業工技能比武”;7月18日,與區衛生健康局聯合開展2025年永定區預防接種技能競賽;7月25日,與區人力資源和社會保障局聯合開展2025年永定區直播銷售員技能競賽;7月26日,與中共永定區委人才辦、區人力資源和社會保障局、永定工業園區管理委員會共同承辦龍巖市2025年度“一產業鏈一技能競賽”光電信息技術產業(包裝工)技能競賽;9月18日至19日,與區人民檢察院聯合舉辦2025年“優秀公訴人”業務技能競賽。
(2)指導參賽創新項目質量不高。
整改落實情況:2024年共征集69個項目參加福建省百萬職工“五小”創新大賽,獲一等獎1個、二等獎1個。今年以來,圍繞我區重點企業、重點發展產業,組織工作人員深入企業一線,加大宣傳力度,積極動員征集“五小”創新項目,不斷提高質量。截止6月底共征集到“五小”創新項目85個。
(3)部門履行職責不到位。
整改落實情況:由于機構改革等歷史原因,市總工會和全市其他縣(市、區)都已撤銷職工學校這個下屬事業單位機構,現永定區總工會職工學校已無職工技術教育、就業咨詢、培訓等職能。鑒于此,區總工會與區委編辦溝通協調,爭取撤銷職工學校這個機構,參照其他縣(市、區)的做法,其原有三個收支二條線的事業編制并到區職工服務中心,整個編制性質和數量保持不變。2025年6月12日,區總工會已向區委編辦遞交撤銷永定區總工會職工學校機構設置情況的報告。
(4)落實總工會常委會制度不到位。
整改落實情況:一是已修訂《永定區總工會工作制度匯編》,完善常委會制度,并組織部室負責人認真學習。二是嚴格執行常委會議制度的相關規定、流程。2025年3月28日召開永定區總工會十五屆八次全委(擴大)會議前,先召開區總工會十五屆七次常委會會議,對即將召開的全委會會議的議題、議程等內容進行研究確定,并形成會議紀要存檔。
(5)安全責任制意識不強。
整改落實情況:一是規范檔案管理。將區總工會二樓209作為區總工會專門檔案室,已購置31個鐵皮檔案柜專供存放有關部室檔案資料。現已將職工醫療互助、困難職工幫扶等業務材料統一存放至專門檔案室的柜櫥內,徹底解決“檔案管理不規范”問題。二是扎實做好消防安全工作。區總工會采購小組已按規定程序重新購置消防滅火器,確保消防安全;今后將定期檢查消防設備,建立檢查記錄,由檢查人如實填寫檢查記錄表,及時發現并整改消防安全問題,消除安全隱患。
3.全面深化工會改革,推進工作高質量發展不力
(1)示范帶動不明顯
①黨建帶工建成效不明顯。
整改落實情況:加強學習《福建省總工會辦公室關于推進2024年民營企業黨建帶工建引領單位建設工作的通知》(閩工辦[2024]25號)文件精神,加強對黨建帶工建示范點企業的指導,2025年5月由工會領導帶隊前往立孚(福建)光電集團有限公司了解公司創建黨建帶工建示范點開展活動情況,督促示范點企業按創建要求進行創建,制訂黨建帶工建示范點創建方案,提煉主要做法,做好開展活動的記錄存檔等相關工作。
②自身建設存在弱項。
整改落實情況:一是加強對鄉鎮基層工會創建“職工之家”的指導,不斷完善“職工之家”的各項功能。二是加強對綜合示范性職工之家的謀劃和打造,以南部工業園區共享職工之家為范本,打造建設更多的共享職工之家,更好地服務職工群眾。三是區總工會根據現有場地打造區總工會“服務職工綜合體”,目前已完成設計、預算。
(2)職工維權幫扶力度有差距
①積極主動作為不足。
整改落實情況:一是加強工會法律監督業務培訓,提升工作人員對《勞動法》《工會法》及“一函兩書”(工會勞動法律監督意見書、建議書)等實務操作,案件辦理質量實現“零差錯”,形成一支專業化、規范化的法律監督工作隊伍。年底前完成一期以上的培訓班。二是加強宣傳模式(如專題講座、普法手冊發放、新媒體推送等),累計開展《勞動法》《工會法》宣傳活動8場,職工主動咨詢勞動權益保護問題的頻次明顯增長,企業合規用工意識與職工自我保護意識“雙向提升”,勞動爭議糾紛發生率下降。三是部門聯動機制高效運轉,權益維護效能顯著提升,與法院、司法局、人社局等部門建立常態化協作機制,累計召開聯席會議3次,聯合開展勞動用工專項檢查3次,通過“一函兩書”向企業發出法律監督意見/建議書4份,今年以來推動解決拖欠工資、社保繳納不全等問題6件,涉及職工6人,為他們追索勞動報酬總金額達2.06萬元。問題整改完成率達100%,形成了“信息互通、資源共享、協同發力”的權益維護工作格局。
②職工維權服務措施不夠有力。
整改落實情況:一是加強與人社、法院、司法等相關部門的聯系。參照《永定區總工會關于深入學習貫徹總體國家安全觀 構建落實“五個堅決”要求長效機制的實施意見》(永工〔2021〕20號)精神,常態化用好溝通協調機制。二是3月初,區總工會同區人民法院在工業園區職工法律服務一體化基地聯合辦案,現場成功調解一例典型糾紛案件。3月下旬區總工會聯合區法院在職工法律服務一體化基地召開勞動者權益保障協作聯動座談會。雙方與會同志就如何升級糾紛化解模式、優化多元化解機制、強化部門協同配合等方面進行交流。同時,還簽訂《關于加強勞動糾紛“調審執破安”一體化聯動工作的實施意見》。5月中旬組織開展全區政治安全領域信息員培訓,強化信息員政治敏銳性,規范報送渠道,提高職業素養。5月下旬邀請福建永宏律師事務所律師到園區企業為職工提供面對面的法律咨詢服務。每月都會不定期的聯系職工訴求工單的雙方當事人,跟蹤欠薪工單的進展情況,并做好職工的解釋安撫工作。
(3)橋梁紐帶作用發揮不明顯
①工會驛站重建設輕管理。
整改落實情況:一是設施設備維護管理規范化,驛站環境持續優化。明確每日清潔、每周消殺、每月設施檢修的“三級維護”標準,配備清潔人員6名。二是改造提升貼合需求,服務功能持續拓展。對8個驛站實施改造升級,新增帶客流統計攝像頭、帶對講功能攝像頭、門禁主機、磁力鎖、玻璃門等設施,拓展“愛心餐食”“健康義診”“政策咨詢”等特色服務,成為戶外勞動者“歇腳、暖心、充電”的重要陣地。
②共享職工之家建設投入不均衡。
整改落實情況:一是已加強調查研究,深入坎市、龍潭、洪山等鄉鎮,了解了當地職工對共享職工之家的實際需求,包括功能設置、設施配備等方面,為資金投入提供依據。二是合理分配建設資金,根據基層工會實際情況,接下來計劃投入資金,以建設高陂鎮職工書屋為契機打造高陂鎮共享職工之家。三是加強資源整合,加強與當地政府、企業及社會各方的溝通協調,整合資源,鼓勵企業捐贈、社會資助等方式,拓寬資金來源渠道,共同支持共享職工之家建設。
③協調溝通有差距。
整改落實情況:一是加強《工會法》的宣傳力度,讓各基層工會工作人員了解熟悉工會經費的繳交比例和工會經費的管理使用。二是嚴格按規定收繳工會經費,督促自收管理單位按規定的比例及時、足額撥繳工會經費,做到應收盡收。三是對2023年度兩家單位少繳交的工會經費進行督促補繳。這兩家單位均按規定已足額補繳。四是舉一反三,今年3月份以來,共對27家基層工會或工會聯合會開展“1+X”督查,重點檢查工會經費和工會會費收繳情況,查看是否存在漏繳或少繳情況。經檢查,發現有1家會員會費未及時轉入工會賬戶,涉及金額6684元,現已整改到位。
(4)意識形態工作重視不足
①黨組書記帶頭抓意識形態工作有漏項。
整改落實情況:黨組高度重視,強化思想認識,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,提高對意識形態工作重要性、復雜性的認識,將其作為重要政治任務來抓。完善工作機制,已制定修訂《意識形態工作責任制貫徹落實措施》,建立健全意識形態工作責任制,明確黨組書記第一責任人職責,班子成員“一崗雙責”,將工作細化分解到具體部門和人員。
②執行“三審三校”制度不到位。
整改落實情況:已修訂《龍巖市永定區總工會信息公開平臺“三審三校”制》,明確初審初校、復審復校、終審終校人員的具體職責。已制定《龍巖市永定區總工會微信公眾號信息發布“三審三校制”分級審批表》,規范信息發布流程,立行立改,從巡察反饋以來,一直嚴格執行信息(含轉載)發布審批程序。
③履行網絡安全工作職責不力。
整改落實情況:一是完善網絡安全制度,已修訂《龍巖市永定區總工會網絡安全工作責任制實施細則》。二是嚴格按規定開展應急演練,6月10號下午,我會派負責宣教與網絡工作部人員參加由市委網信辦組織的巖網大講堂——網絡安全應急演練視頻培訓會,今后將在每年十二月底前組織開展一次網絡安全應急演練,模擬網絡攻擊等場景,鍛煉人員應急響應能力和協同配合能力,提升應對突發事件的能力。三是加強與網絡安全監管部門溝通,與網信辦、網安大隊、單位電腦維護商等建立緊密合作關系,及時獲取最新的網絡安全政策法規、行業動態和威脅情報,共同應對網絡安全挑戰。
④落實“六個納入”制度不嚴格。
整改落實情況:一是提高思想認識,加強對“六個納入”制度和意識形態相關規定的學習,確保貫徹執行到位。二是嚴格落實“六個納入”制度,班子成員在撰寫2024年度民主生活會暨落實區委巡察整改專題民主生活的發言提綱、述責述廉等材料時,已將意識形態內容、意識形態工作下一步工作措施寫到位,并認真進行檢查,確保不遺漏。
⑤宣傳陣地建設不力。
整改落實情況:一是豐富宣傳內容與形式,聚焦職工關心的熱點難點問題,制作有深度、有溫度的微信宣傳內容。自巡察整改以來,微信公眾號關注度和吸引力向好發展,平均閱讀量在八百左右。二是開展培訓提升,不定期組織宣傳人員參加業務培訓,邀請專家授課,內容涵蓋新聞寫作、攝影攝像、新媒體運營等,提升宣教業務水平。三是重新規劃宣傳欄布局。在工會與文化館巷子入口處右側墻面上新設立宣傳欄,下一步還將在機關二樓職工學校多媒體教室打造成工會“黨建引領”宣傳主陣地。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況
1.全面從嚴治黨主體責任未壓實
(1)黨組對全面從嚴治黨主體責任不重視。
整改落實情況:一是2025年2月17日,我會黨組召開專題會議研究黨建工作,制定《龍巖市永定區總工會全面從嚴治黨主體責任清單》,對全面從嚴治黨主體責任作出具體部署、完善各部室廉政風險防控措施。二是每年至少召開2次全面從嚴治黨專題會暨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,專題研究部署全面從嚴治黨工作。2025年2月27日,區總工會召開2024年度全面從嚴治黨專題會暨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會。
(2)主動接受監督意識不強。
整改落實情況:一是強化監督意識。巡察反饋以來,召開的7次黨組會議凡涉及“三重一大”事項的,均有邀請區紀委監委駐區委統戰部紀檢監察組領導列席黨組會,加強指導與監督。二是執行報備制度。將定稿的會議紀要抄送一份給區紀委監委駐區委統戰部紀檢監察組。
(3)廉政教育不扎實。
整改落實情況:一是扎實開展廉政教育。2025年3月17日,區總工會黨組書記開展學習谷文昌廖俊波先進事跡專題黨課。2025年3月27日,區總工會召開深入貫徹中央八項規定精神學習教育動員部署會;2025年4月17日,組織黨員、干部前往區檢察院“永定區反腐倡廉教育基地”開展廉政警示教育;2025年5月23日,區總工會黨組班子開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育征求意見座談會。二是嚴格落實廉政承諾書制度。工會專干、自聘人員納入簽訂公職人員不經商辦企業、兼職取酬承諾書的范圍,目前14人已全部簽訂承諾書。
(4)廉政風險防控不扎實。
整改落實情況:一是2025年2月19日召開的黨建工作專題會,已對7個部室和2個下屬事業單位的廉政風險點進行了再部署再壓實。二是負責7個部室和2個下屬事業單位的部室負責人已完善充實各自存在的廉政風險點,并制定防控措施,分管領導不定期檢查各部室落實情況。三是嚴格落實崗前廉政談話制度,對新調入、新錄用的工會干部職工,在其上崗第一天,由黨組書記對其進行崗前廉政談話,并記錄存檔。四是認真落實廉政談話制度,分管領導將每年對分管部室負責人開展2次的廉政談話,并記錄存檔。
(5)干部廉政檔案未更新。
整改落實情況:一是已將4名干部職工被批評教育、提醒談話記入其個人廉政檔案。二是做到廉政檔案“一人一檔”,實時動態更新廉政檔案相關內容。
2.財經制度執行不嚴格
(1)報銷審批手續不齊全。
整改落實情況:一是核實情況,補齊相關手續或作出相關情況說明。二是加強財務管理,今后對手續不全的費用一律不予報支。
(2)資金監管存在風險。
整改落實情況:一是立即停止未經審批提取現金行為,確保所有現金提取都符合規定。二是嚴格執行備用金提取審批流程,確保每次提取都經過領導審批。
(3)維護費用支出不合理。
整改落實情況:2024年12月24日經黨組研究決定,從2025年1月1日開始,合同到期后,終止簽訂機關電腦、水電的日常維護的勞務合同,糾正維護費用支出不合理的行為。機關電腦、水電的日常維護按次按實結算,并嚴格履行相關手續。今后將牢固樹立過緊日子的思想,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,杜絕鋪張浪費和不合理支出的現象。
(4)固定資產管理不規范。
整改落實情況:一是已完善《龍巖市永定區總工會固定資產管理制度》,調整充實固定資產清查工作小組,對本會固定資產進行全面清理、清查及匯總。二是進行全面清查,組織專人對未入賬的固定資產進行全面清查,對于清查出的未入賬固定資產,嚴格按照固定資產核算規定及時、準確入賬。三是強化監管。強化辦公室對固定資產的購置、驗收、使用、處置等流程各環節進行全方面的監管,確保所有固定資產都能及時、準確地計入會計賬簿,杜絕此類問題的再次發生。
(5)執行政府采購規定不嚴格。
整改落實情況:一是完善政府采購管理體制,規范政府采購流程,做到“能采則采,應采盡采”。從巡察反饋以來,已嚴格執行政府采購規定,啟動政府采購程序購置相機、檔案室空調、機關大樓消防設備等。二是加強財務人員培訓和監督。2025年5月13日,已派一名政府采購骨干參加2025年全區政府采購業務培訓。
(6)內控制度執行不到位。
整改落實情況:一是加強對財務人員的提醒教育,增強財務人員責任心,今后將嚴格按照內控制度執行。二是加強財務管理,今后對驗收人、經辦人、證明人等未簽字的,財務人員應嚴格把關,提醒相關人員履行簽字手續,否則一律不予報支。對未組織驗收且無經辦人、證明人簽字的項目已補齊相關手續。
(7)賬務處理不規范。
整改落實情況:一是加強財務人員的業務培訓,提高財務人員的業務能力。二是針對2021年12月其他應付款31496.49元轉為其他收入的問題,補齊賬務調整說明及審批手續,今后將杜絕此類現象再次發生。
鑒于財經制度執行不嚴格等問題,區總工會黨組對兩位相關責任人進行提醒談話。
(三)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設方面
1.黨建工作有短板
(1)黨建工作不夠重視。
整改落實情況:一是區總工會黨組已于2025年2月17日召開黨組會,專題研究部署今年區總工會的黨建工作,細化相關責任部室工作任務。二是區總工會與施善公益服務中心開展結對共建活動列入全區“黨建+志愿服務”專題工作會議(區委專題會議紀要〔2024〕16號),2025年5月26日區總工會黨組召開會議,為此撥付0.5萬元的專項工作經費。
(2)陣地建設存在不足。
整改落實情況:對照《中國共產黨章程》對黨建陣地黨員活動室進行檢查,梳理出需更新內容,重新設計制作黨員權利義務展覽墻,同步更新“三會一課”“組織生活會”等制度流程,確保與上級要求完全一致。
(3)黨建品牌創建力度不足。
整改落實情況:一是區總工會依托世遺土樓等文旅資源優勢,打造集人才休閑康養、互動交流于一體的特色小城已列入永定區推動大健康產業鏈黨建工作。二是區總工會開展“重溫工運歷史 凝聚奮進力量”主題活動,參觀大溪鄉坑頭村何耀全烈士生平事跡陳列室,通過深入了解工運先驅何耀全烈士的成長經歷和在工人運動、省港大罷工等歷史事件中的英勇事跡及革命精神,激發干部職工工作熱情。接下來,區總工會將努力把何耀全烈士生平事跡陳列室打造成職工“傳承紅色基因、賡續紅色血脈”的黨建教育基地。三是區總工會聯合區法院召開勞動者權益保障座談會,共推“調審執破安”一體化解紛機制,打造“黨建+解紛+N”的黨建品牌。
(4)學習教育走過場。
整改落實情況:一是嚴格執行理論中心組學習考勤制度,每次集體學習,與會人員要個人簽到。因公、休假等原因不能參加集體學習的,要提前向中心組學習召集人請假。所有學習活動均采用一次會議一張簽到表,未再發現簽到表重復使用問題。二是黨組理論中心組學習記錄本,應詳細記錄每一次學習內容、參加人員、缺席人員等。三是對區總工會黨組學習教育走過場的分管領導進行提醒談話。
(5)會議記錄不嚴謹。
整改落實情況:一是黨組會議記錄與黨組理論學習中心組學習會議記錄分別記載在不同筆記上。二是黨組會議記錄形成相應的會議紀要,目前已出臺黨組會議紀要共計7期。
(6)落實理論學習中心組學習制度有差距。
整改落實情況:一是嚴格按規定及時向上級黨組織匯報學習的有關情況。二是2025年以來,區總工會黨組召開理論學習中心組會議10次,嚴格按《黨組理論學習中心組學習制度》開展理論學習,學習由黨組理論學習中心組成員組織。三是嚴格審批制度。學習內容由辦公室提出后,報請分管領導審閱,最后由黨組書記簽字審批。
2.“三重一大”事項決策不規范
(1)以黨組(擴大)會代替黨組會研究“三重一大”事項。
整改落實情況:一是區總工會黨組于2025年5月19日組織學習《中國共產黨黨組工作條例》,對涉及到“三重一大”事項的,均由黨組會議研究決定,杜絕以黨組(擴大)會代替黨組會議研究“三重一大”的情況。二是進一步規范會議記錄,對黨組會、黨組理論中心組學習、干部職工大會進行區分記錄,做到記錄規范、詳實。
(2)未落實“一把手”末位表態制。
整改落實情況:一是區總工會黨組于2025年5月19日組織學習《中國共產黨黨組工作條例》,今后在黨組會、黨組(擴大)會中嚴格執行民主決策制度,嚴格落實“一把手”末位表態機制,杜絕“一言堂”。二是2025年以來,共召開的計7次黨組會議,議題均由分管領導提出,其他黨組成員再發表意見,最后由黨組書記作表態發言。
(3)黨組議事規則執行有偏差。
整改落實情況:2025年共計7次的黨組會議,均由班子成員對逐個議題進行表態,對有關涉及回避事項的議題,班子成員都進行主動回避。
3.黨內政治生活不嚴肅
(1)組織生活會相互批評“辣味”不足。
整改落實情況:一是組織全體黨員深入學習黨的相關文件精神,明確組織生活會的重要性和目的,增強開展批評與自我批評的自覺性和主動性。二是通過召開2024年度的組織生活會,黨員對照黨章黨規、崗位職責,批評和自我批評見人見事見思想,不講空話套話、不搞一團和氣、不泛泛而談,讓各位黨員都能“紅紅臉、出出汗”。
(2)落實“三會一課”制度不到位。
整改落實情況:將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神作為黨課重點內容,結合學習谷文昌、廖俊波先進事跡,深入貫徹中央八項規定精神學習教育等重要時間節點,及時開展針對性專題黨課。2025年3月17日黨支部書記結合學習谷文昌廖俊波先進事跡上一堂黨課 ,黨員參與學習的主動性顯著提升,專題黨課的針對性和實效性進一步增強。黨支部將以此次整改為契機,持續深化黨建引領作用,推動“三會一課”制度成為加強黨員教育管理、提升黨支部凝聚力戰斗力的重要支撐。
(3)民主評議黨員不規范。
整改落實情況:一是加強黨務學習。黨務工作者要認真學習黨務相關知識,不斷提高黨務工作水平,做到規定動作、規定程序一個都不能少。二是規范執行民主評議黨員制度。認真學習民主評議黨員的相關文件精神和制度規定,嚴格按照規定的要求和程序開展民主評議黨員。黨員定格結果要經支委會研究并報上級黨委批復后,才能公布。2025年3月27日召開的2024組織生活會上,補正程序和結果做到“支部初評—支委會研究—上級黨委審批—結果反饋”的規范流程。
4.選人用人工作不規范
(1)會議記錄不規范。
整改落實情況:一是黨組會(2025年5月26日)討論人事調整或變動等“三重一大”議題時,邀請區紀委監委駐區委統戰部紀檢監察組領導參加,黨組成員和紀檢監察組領導均對每個議題發表意見。二是進一步規范會議記錄。在黨組會議記錄中,逐一對黨組成員發表意見都詳實地記錄在筆記本上。
(2)股級干部任免程序缺失。
整改落實情況:一是已梳理與學習相關規定。組織工作人員,全面學習《關于規范股級干部任免管理工作的通知》等干部任免相關政策法規、單位內部規章制度,提升業務能力和程序意識。二是規范干部任免程序。嚴格按照民主推薦、個別談話、民主測評、征求相關部門意見、任前公示的股級干部任免程序,做到規范、嚴謹。
(3)違規發文任命部室負責人。
整改落實情況:一是2025年5月19日組織學習《關于進一步規范股級干部任免管理工作的通知》(永委組干〔2025〕53號),熟悉掌握股級干部任免的相關規定。二是2025年5月29日黨組會議研究決定撤銷原6位工會專干任職的文件,改由黨組會議紀要聘任6位工會專干負責6個相關部室的工作。
(4)部室分工不明確。
整改落實情況:一是優化內設股室和人員配置工作,用人所長,充實辦公室人員共計2名。二是已向省市總工會申請招聘錄用6名工會專干,屆時將充實相關部室工作人員。三是建立工作例會制度。從巡察以來,每月定期召開2次的工作例會,由部室負責人匯報當月上半月工作完成情況及下半月工作計劃,確保工作分工明晰。
5.工會專干管理有弱項
(1)管理制度有缺失。
整改落實情況:一是參照《龍巖市工會專干管理辦法實施細則》,結合我會實際,已制定《龍巖市永定區工會專干管理辦法實施細則》。二是加強對工會專干的考核管理,已建立工會專干激勵機制,并制定了績效管理考核細則。
(2)考核程序不規范。
整改落實情況:一是加強業務學習,熟悉考核程序和步驟,嚴格按考核步驟和要求開展考核工作。二是嚴肅考核紀律,今后對工會專干開展年度考核需嚴格按照《龍巖市永定區工會專干管理辦法實施細則》執行,將先成立考核組,制定考核評分標準,客觀公正、實事求是地對工會專干作出考核評分,對考核結果進行公示,并將考核結果作為專干評先評優、年終績效的依據。
(3)業務培訓有欠缺。
整改落實情況:一是加強制度的執行力。梳理有關工會專干業務培訓的制度規定和有關要求,并認真按照要求開展業務培訓。二是精心組織工會專干培訓班。按照每兩年至少組織一次培訓的要求,謀劃今年的專干培訓班,制定方案,明確培訓時間、地點、課程、師資等,待2025年新招聘專干入職后統一組織專干培訓。
(4)隊伍建設薄弱。
整改落實情況:根據《福建省工會專干管理辦法》(閩工〔2016〕85號)和《龍巖市工會專干管理辦法實施細則》(巖工辦〔2017〕77號)的規定,市總工會定額永定區總工會23名工會專干,在崗的工會專干共13名,對因工作需要缺額的工會專干,積極向市總工會申請招聘專干名額6名,由市總工會統一組織公開招聘,補齊未配備專職工會專干。
(四)聚焦巡察整改落實情況
1.巡察整改未形成常態長效機制。
整改落實情況:一是區總工會通過發文修訂了常態化工作機制——《永定區總工會制度匯編》,完善了7個內設部室和2個下屬事業單位的工作職責,對有關工作進行了完善充實。二是對涉及“三重一大”的所有事項都能通過黨組會進行集體討論決定。2025年以來共召開7次黨組會,都能按照民主集中制原則確定相關事項。
2.審計監督反饋問題整改不到位。
整改落實情況:一是已指定專人負責固定資產的管理工作,督促固定資產管理人員按照固定資產管理的相關規定做好盤點工作,并做好與財務人員的對接工作。二是再次催促某單位工會將會員會費轉入該鎮工會賬戶,并將銀行轉賬記錄報送總工會備案,該單位工會已于2024年12月6日將2023年度會員會費12588.57元轉入工會賬戶。今后將加大“1+X”督查力度,杜絕此類現象發生。
3.黨員隊伍建設弱化問題整改不力。
整改落實情況:一是加大發展黨員的工作力度,加強與本單位干部職工的溝通與交流,提升干部職工對黨的認識。二是黨支部對思想要求進步的干部職工進一步培養和考察,待條件成熟時確定為入黨積極分子。三是經過黨支部與單位干部職工的溝通交流,一位同志積極向黨組織靠攏,在2025年2月26日遞交了入黨申請書,支部委員會已派兩名黨員,其中一名是支委與該同志談話。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
無。
四、需要進一步整改的事項及措施
無。
中共龍巖市永定區總工會黨組
2025年10月17日





