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中共龍巖市永定區財政局黨組關于巡察整改進展情況的通報
時間:2025-11-24 09:26

  根據區委巡察工作統一部署,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以通報。

  一、全面落實巡察整改工作主體責任

  (一)提高思想認識,加強組織領導。區財政局黨組高度重視,在接受巡察反饋意見后,立即組織召開黨組(擴大)會議,通報巡察反饋意見,研究部署整改工作。及時成立巡察整改工作領導小組,統一領導、有序推進巡察整改落實工作。

  (二)細化責任措施,加強統籌指揮。緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,認領反饋問題,制定整改方案,做到真認賬、真反思、真整改。結合財政實際,逐條問題制定整改措施,印發《落實區委巡察二組巡察反饋意見的整改方案》(永財黨組〔2025〕6號),明確整改工作要求、責任人和整改時限,建立對賬銷號制度,確保整改一個、銷號一個,推動整改工作落地落實。

  (三)強化跟蹤督辦,抓好閉環管理。先后召開4次黨組(擴大)會議、3次專題會議研究部署巡察整改工作,定期聽取整改工作進展匯報,班子成員聚焦關鍵難點,帶頭解決重點問題,建立定期調度巡察整改工作機制,定期匯總整改進展情況、跟蹤重點整改事項、審核整改推進情況,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過,有效推動整改工作落地見效。

  (四)突出統籌兼顧,推動成果運用。始終堅持巡察整改與財政工作統籌兼顧,將巡察整改與學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神相結合,與開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育相結合,加強對重點問題的研究分析,做好建章立制,形成常態長效,以巡察整改推動全面從嚴治黨落地落實。

  二、巡察反饋問題整改進展情況

  (一)聚焦巡察整改和成果運用

  1.關于持續做好巡察整改“后半篇文章”不深入的問題。

  (1)黨組引領作用“弱”。

  整改情況:充分發揮黨組引領作用,嚴格執行“三重一大”制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資,大額資金使用都經黨組會議研究決定,干部職級晉升、年度考核都經干部推薦集體研究后予以公示。

  (2)整改推進落實“慢”。

  整改情況:認真梳理排查股級干部任職情況,截至2025年3月,股級干部任職時間均未到必須輪崗的期限。對以往存在的干部輪崗較少、不及時的問題,今后將根據工作需要加大股級干部輪崗力度。

  (3)日常監督管理“松”。

  整改情況:全面排查2021年以來“退票”情況,分析退票原因,并落實整改。企業股保證金賬務管理從2024年度開始納入國庫賬務管理,企業股與國庫股對截至2025年3月31日的保證金賬務明細情況進行全面核對,核對結果正確無誤。同時,進一步完善項目履約保證金退還審批流程,核實核對保證金狀態、退保企業銀行賬戶信息、銀行匯款票據信息。

  2.關于整改成效與帶頭示范有差距的問題。

  (1)帶頭執行財經法規不嚴格,示范作用不明顯。

  整改情況:3月24日邀請會計專家開展財會業務培訓,進一步提升全局干部職工財經紀律意識。充實財務人員,做到不相容崗位分離,確保各項開支符合財經法規制度的規定。強化開支審查,嚴格控制“三公”經費支出。

  (2)國資金融服務中心建行賬戶無銀行存款明細賬和對賬單,2023年12月至巡察期間,銀行利息未記賬。

  整改情況:與建行對公賬戶進行對賬,并逐一核查,已于2024年10月31日對建行2023年12月開戶以來利息收入補記賬。加強對賬工作的監督和管理,每月末及時對賬入賬,確保對賬工作按時、準確完成。

  (3)2021年2月報銷4張開具單位為“龍巖市永定區殘疾人聯合會”的公務接待發票。

  整改情況:已組織財務人員對以前的報銷憑證進行全面自查,充實1名財務人員,加強開支發票的審核,認真仔細核對發票的真實性、合法性和相關性,確保各項開支規范合法。

  (二)聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況

  1.關于加強黨對財政工作的全面領導有差距的問題。

  (1)未嚴格落實“第一議題”制度。

  整改情況:印發《落實“第一議題”制度實施細則》,同時在審查會議議題時加強對各種會議議題安排的審查,確保“第一議題”制度得到嚴格落實。

  (2)爭先進位意識不強。

  整改情況:2024年市對縣(市、區)營商環境監測督導融資支持指標進行評估,我區指標監測得分居全市第三,政府工作執行力得分居全市第一,金融風險防控考評居全市第三名,實現了爭先進位。

  (3)區2024作風能力優化提升年“大比武”活動擂臺競賽1-9月兩項指標(項目策劃儲備成效、爭創品牌成效)排名靠后。

  整改情況:根據區政府項目策劃儲備專項行動,下達我局任務數8個,截至目前,已完成領導帶頭策劃項目1個,地方政府專項債項目2個,爭取上級政策資金項目5個,圓滿完成區政府下達的目標任務。

  2.關于推進財政事業高質量發展有短板的問題。

  (1)非稅收入監管有漏洞。

  ①坐收坐支。

  整改情況:一是充分利用福建財政公眾號的信息資源平臺,加大非稅管理方面的最新政策、制度宣傳,進一步增強財政干部法治觀念。二是通過發催繳提示函等方式,及時跟蹤了解、督促對口管理部門和單位將坐收坐支的相關非稅收入資金盡快繳交。同時,盡快實現非稅收入電子化繳交全覆蓋,將非稅收入全面納入系統收繳,杜絕以手工繳庫方式進行系統外收繳情況。三是對重點部門和單位非稅收入收繳情況不定期開展監督檢查,堵塞收入監管漏洞,避免發生非稅收入資金截留、挪用、坐支等問題。

  ②收而未繳。

  整改情況:一是通過多種方式對收而未繳的單位進行催繳,相關單位已將收而未繳款項全部匯繳國庫。二是舉一反三,全面清查,成立工作專班,集中力量,攻堅清查非稅收入上繳情況。

  ③應收未收。

  整改情況:經核查,應收未收是指15家經營主體拖欠3個區直單位出租場地店面的租金。15家經營主體中7家經營主體已完成收繳;1家經營主體已病故,無法催收;7家經營主體拖欠租金。對7家仍拖欠租金的經營主體,我局多次督促相關出租單位,對應收未收租金情況進行分類管理,采取多種辦法加大催收力度。截至目前,出租單位已對5家拖欠租金的經營主體申請法律訴訟,還有2家拖欠租金經營主體已責成相關出租單位繼續催收。

  (2)財源培植財政增收乏力。

  ①存量資金使用率低。

  整改情況:一是提高存量資金使用率。2024年10月將收回的存量資金用于消化暫付款以及區委、區政府確定的民生或重點項目。二是嚴格執行“兩年以上結轉資金一律收回財政”的相關規定,按照《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》(財預〔2015〕15號)要求,將收回的存量資金納入穩定調節基金,由財政統籌使用。

  ②閑置資產盤活利用效益不高。

  整改情況:一是開展全區行政事業單位資產清查工作,印發《龍巖市永定區財政局關于印發<龍巖市永定區行政事業單位資產清查工作方案>的通知》(永財國資金融〔2025〕6號)對全區范圍內的閑置土地和房屋進行全面盤點,建立資產清單臺賬,為下一步資產盤活提供數據支撐。二是推動出臺《龍巖市永定區人民政府辦公室關于印發永定區調動鄉鎮(街道)積極性一攬子財政增量政策的通知》,鼓勵鄉鎮通過出租、拍賣、競價、調劑、合作開發等方式盤活閑置資產。截至目前,已有2個單位通過市產權交易中心將閑置店面公開競價,租金按時上繳國庫,有效盤活閑置資產。

  (3)國有資產管理水平有待提升。

  ①國有資產處置不到位。

  整改情況:一是已督促相關部門將坎市市場監管所門前地塊按原合同約定的兩年租金全部上繳國庫。二是按照區政府下發的《龍巖市永定區人民政府辦公室關于印發永定區調動鄉鎮(街道)積極性一攬子財政增量政策的通知》,將市場監管所門前地塊委托坎市鎮管理。

  ②結轉結余資金清理不到位。

  整改情況:一是按上級盤活存量資金的相關規定,收回結轉結余資金。二是今后對超過兩年以上的上級轉移支付資金不再結轉,按照《財政部關于推進地方盤活財政存量資金有關事項的通知》(財預〔2015〕15號)有關精神,下發《關于收回兩年以上上級轉移支付資金的函》,收回指標并納入穩定調節基金。三是對收回的上級轉移支付資金,若以后年度還需繼續使用的,按結轉資金相關規定,重新審批后撥付。

  3.關于落實監督管理職責不到位的問題。

  (1)財政預算約束力不強方面。

  ①債券資金支出進度慢。

  整改情況:一是依托財政預算一體化系統,實時監測區域內專項債券資金撥付和支出進度。對支出進度滯后的項目,采取發送提醒函等有效措施,督促項目單位采取措施加快支出進度。二是制定支出計劃,加快支出進度,2021-2023年新增專項債券支出進度均達到上級規定要求。

  ②專項資金執行率低。

  整改情況:督促項目業主單位在加快推進項目實施進度的基礎上,通過加強對項目的日常監督指導、協調調度財政庫款,指導各項目業主完善資金績效管理和資金評價機制,有效推動項目實施進度和資金支付率的提升。截至目前,相關建設項目支出進度均達到上級階段性目標要求,有力地保障項目如期完工投入使用。

  (2)項目委托外審存在風險。

  ①委托外審不規范。

  整改情況:自2025年起,評審中心對于200萬以上的項目原則上不委托外審;因條件限制或技術力量等原因,不得不委托外審時,須由中心主任辦公會議認真研究,報局黨組備案后方可委托外審。

  ②質量抽查不到位。

  整改情況:2024年委托外審的項目共308個,評審中心已按照《龍巖市永定區政府性投資項目管理暫行辦法》的規定,對委托外審的項目通過搖號方式隨機抽取了35個項目進行審查,抽查率11.36%。今后將嚴格按照規定對委托外審的項目按規定的抽查率進行抽查,確保每年抽查率不低于10%。

  ③結算審核監管不到位。

  整改情況:2025年2月6日,發函給相關建設單位,要求其通知施工方在30日內退回多計工程款。同時,局黨組約談區評審中心相關負責人,督促評審中心加強對中介委托方依規依法履責的指導、監管。

  ④抽查結果運用缺失。

  整改落實情況:一是對誤差率超過3%社會中介機構落實退回審核費用處罰,目前相關社會中介機構已退回審核費用;對尚未支付審核費用的項目,已通知業主單位不需要支付審核費用。二是對抽查結果誤差超過3%的社會中介機構進行了約談,提醒其做好今后的審核工作。

  (3)督查指導落實不力。

  ①政府采購監管指導不足。

  整改情況:一是指導各采購單位按要求對不適宜專門面向中小企業采購情形項目的原因進行相應說明。二是印發《龍巖市永定區財政局關于進一步加強政府采購文件公平競爭審查的通知》,要求各單位對政府采購文件進行審查,明確公平競爭審查結論,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動。三是建立指標監測臺賬,目前我區面向中小企業預留份額指標位于全市前列。四是舉辦全區行政、企事業單位政府采購專題業務培訓,對全區各單位政府采購業務進行指導。

  ②內部監督開展不力。

  整改情況:一是2024年度內部監督檢查已于2024年12月底完成,且形成完整的內部監督檢查報告。二是內部監督檢查做到早計劃、早布置、早落實,2025年度內部監督檢查計劃已制定,檢查內容力爭覆蓋面廣、有重點、有針對性;檢查單位數量由每年2個增加到3個。三是加強內控制度建設,堅持用制度管人、管事。已完成局機關內部控制委員會組成人員調整和局機關權責清單的調整工作任務。

  ③會計工作指導不力。

  整改情況:2025年度已組織3場全區會計人員培訓,有效提高全區行政事業單位財會人員內部控制報告編報工作、資產管理工作水平,進一步完善各單位財務管理機制建設。

  4.關于防范化解重大風險有差距的問題。

  (1)抗風險能力有待提升。

  整改情況:認真做好社保基金管理工作,加強過程管理和監控,逐步充實靜態可支付資金,確保機關養老保險基金養老金按時發放,提升抗風險能力。

  (2)落實意識形態主體責任不到位。

  ①意識形態工作職責不清。

  整改情況:2024年12月30日、2025年4月17日黨組下發了局領導分工文件,明確了局領導班子成員履行“一崗雙責”,負責涉及分管領域意識形態工作,理清了意識形態工作職責。

  ②執行“211”制度不規范。

  整改情況:認真執行意識形態領域“211”工作制度,結合財政實際對2024年度意識形態領域存在的廉政風險點進行分析,形成意識形態工作分析研判報告。

  ③落實網絡安全工作責任制不到位。

  整改情況:對網絡安全等級進行升級,已部署下一代防火墻、入侵防御系統等,實現網絡邊界和終端全覆蓋。加快建設數字財政建設項目,對機房進行改造升級,提高網絡安全防護能力。

  (3)保密意識淡薄。

  整改情況:對全局計算機開展定密級工作,明確涉密電腦和非涉密電腦的分類標識,嚴格執行“涉密不上網、上網不涉密”的原則。根據涉密人員崗位職責及工作內容確定涉密等級,并簽訂涉密人員保密審查表,明確保密責任。

  (三)聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題

  1.關于落實全面從嚴治黨主體責任不到位的問題。

  (1)黨風廉政建設責任制落實打折扣。

  ①廉政建設不嚴實。

  整改情況:一是嚴格按照“八個落實”對廉潔履職及職責領域“樹木與森林”情況進行對照檢查和分析,形成局黨組的分析材料,與班子成員發言材料一并報送區紀委監委聯系室審核后,按照區紀委監委的修改意見進行修改完善。二是局黨組于2月21日召開2024年度全面從嚴治黨專題會暨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面的分析研究,對2025年度工作進行了安排部署。

  ②廉政談話流于形式。

  整改情況:2024年12月,黨組書記與班子成員,班子成員與分管股室、局屬事業單位負責人,股室、局屬事業單位負責人與股室、局屬事業單位干部職工開展廉政談話,并對談話內容進行了嚴格審核。

  ③廉政風險點排查不到位。

  整改情況:2024年12月,局黨組對已發生的廉政風險進行深刻剖析并完善防控機制建設,同時,全局干部職工都能認真排查崗位風險點。

  (3)金融領域風險防控不夠有效

  ①金融風險防控措施不多。

  整改情況:建立健全金融風險防控機制,制定出臺《龍巖市永定區銀行業金融機構支持服務地方經濟發展評價辦法》,鼓勵和引導銀行業金融機構加大信貸投入,優化金融服務。

  ②政府性融資擔保體系建設不完善。

  整改情況:加強政府性融資擔保體系建設,逐步增加了永鑫融資擔保公司注冊資本金。下一步,擬分期注入資本金,以便永鑫融資擔保公司更好地服務企業,進一步完善政府性融資擔保體系建設。

  (3)主體責任壓力傳導不到位。

  ①資金撥付審核流于形式。

  整改情況:一是嚴格資金撥付程序,企業股保證金賬務從2024年度開始納入國庫賬務管理。截至2025年3月31日保證金明細情況,企業股與國庫賬務核對完成,正確無誤。二是局黨組、駐局紀檢監察組加大資金撥付監管力度,進一步健全完善內控制約機制,推動監管長效機制建設。

  ②國企改革謀劃不深。

  整改情況:已和市產權交易中心簽訂選取中介機構委托協議,選取會計師事務所對區屬國有企業2024年度財務結算、業績考核和工資總額進行專項審計。《永定區“三大集團公司”負責人業績考核暫行辦法》經局黨組研究,已下發各集團公司執行。

  ③工作落而不實。

  整改情況:按照財權事權相匹配原則,規范公共路燈的維護費用和電費結算方式,制定出臺《關于規范公共路燈電費結算的函》,明確了縣鄉兩級和各相關部門的管理職責,堵塞了路燈管理和電費結算的漏洞。

  2.關于紀檢監察工作有弱項的問題。

  (1)剛性約束作用不明顯。

  整改情況:一是加強“三公”經費支出約束,加大對局機關“三公”經費監督檢查力度和頻率,適時提出監察建議,并跟蹤督促整改,推動 “三公”經費規范管理。二是強化財務人員業務培訓。2025年度機關財務人員已參加3場會計業務培訓,有效提升了財務人員業務素質和業務水平。

  (2)抓早抓小用力不足。

  整改情況:一是加強日常監督。常態化開展咬耳扯袖,做到抓早抓小、防微杜漸,對發現苗頭性、傾向性問題及時處置制止。

  二是局黨組已對2名在外掛證編外聘請的干部分別給予談話提醒。

  (3)指導國企紀委抓手不多。

  整改情況:一是通過集中業務培訓、跟班學習、組企聯動等方式,不斷增強國企紀委人員的履職能力,加大對國企紀委聯系指導力度。二是加大組企聯動力度,組織召開“組企”會商會議,共同研討區國企紀委工作,國投集團紀委、建投集團紀委、礦業集團紀委均已有1件自辦案件。

  (4)挖掘線索能力有待加強。

  整改情況:一是通過參加集中業務培訓、跟班學習、專案抽調等方式,提高紀檢監察組人員綜合能力,加大問題線索挖掘能力。二是已啟動組企聯動方式,安排2人分別參加專案和到區紀委黨風政風監督室跟班學習,提升綜合能力。

  3.關于落實中央八項規定及其實施細則精神不力的問題。

  (1)落實過“緊日子”要求不到位。

  ①辦公費用開支較大。

  整改情況:一是對辦公費用支出進行全面自查,分析開支較大的原因,對自查發現的問題,制定整改措施,逐一落實。二是根據局機關實際需求,合理編制辦公用茶預算,嚴格控制預算額度,2024年度辦公用茶等辦公費用支出大幅度下降。

  ②活動經費超標準。

  整改情況:一是嚴肅財經紀律。深入學習貫徹習近平總書記關于厲行節約、反對浪費的重要論述,認真落實黨中央關于厲行節約、過緊日子的要求,強化成本控制,嚴格遵守財經紀律。二是堅持厲行節約,在日常工作中注意節水、節電、節約辦公耗材等,深入推進節約型機關建設。三是嚴格開支標準。黨員活動嚴格按《永定區區直機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法(試行)》的通知(永財行〔2019〕9號)執行,防止違規現象發生。2025年4月24日舉辦讀書班組織52名黨員前往金砂參觀張鼎丞紀念館租一部49座大巴和派一部4座公車,符合規定。

  ③工會經費開支不合理。

  整改情況:一是利用黨組(擴大)會議、月工作例會、工會委員會議認真學習中央八項規定及其實施細則精神,落實好過“緊日子”要求,做到每一項開支均符合《福建省基層工會經費開支管理辦法》。二是2025年開始,局工會在安排職工療休養名額時,將嚴格控制在職工總人數20%以內,同時向一線職工傾斜達60%。

  (2)財經法規執行不嚴。

  ①會計基礎薄弱。

  整改情況:一是夯實會計基礎,嚴格遵守財經制度,規范報賬和報銷流程,制定詳細的經費開支管理制度,明確報銷所需的憑證和審批流程。二是加強固定資產管理,2024年已邀請有資質的第三方對我局固定資產進行全面審核排查,并根據其建議將固定資產建檔歸類,對達到報廢標準的已走報廢程序。三是認真清理往來款項,其他應收款長期掛賬問題已經2025年4月9日局黨組會研究同意進行賬務調整處理。

  ②“三公”經費支出不規范。

  整改情況:一是強化財經紀律學習,組織全局干部職工認真學習中央八項規定及其實施細則精神等相關文件精神。二是嚴格接待規定和標準,認真核定陪餐人數限額、落實陪餐人員,實行公務接待“一事一結”制度,杜絕違反規定超標準接待行為。三是健全經費支出審核制度,強化財務人員對差旅費、公務用車費用、招待費等相關支出的審核,做到“三公”經費支出符合規定。四是嚴格公車使用管理,嚴格按照派車程序派車,詳細記錄備案派車編號、用車人員及用車事由。

  4.關于理財惠民有差距的問題。

  (1)惠民政策落實不到位。

  整改情況:認真落實惠民政策,進一步規范我區中小學膳食經費管理,會同區教育局出臺了《龍巖市永定區中小學膳食經費管理辦法》(永教綜〔2024〕26號),下發《關于下撥義務教育營養改善計劃學校食堂從業人員經費的通知》,并撥付到位。2025年已將該項資金列入年度財政預算。

  (2)民生保障不及時。

  整改情況:一是強化部門協作,會同相關單位完成資金核對并優化撥付流程,按序時進度批復財政國庫支付計劃并按季度撥付到位。二是加強內部股室間的溝通協調,在確保“三保”支出后,資金保障及時到位,實現應撥盡撥。

  (四)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設

  1.關于班子自身建設不夠硬的問題。

  (1)執行民主集中制不到位。

  整改情況:2025年對“三重一大”事項均能按時研究。針對中央專項彩票公益金項目補助資金安排事宜,堅決執行黨組“三重一大”制度,做到先研究、后執行。

  (2)黨組會議不規范。

  整改情況:根據《中國共產黨黨組工作條例》黨組會議每月至少召開1次,遇有重要情況隨時召開。要求辦公室今后每召開一次黨組會議,原則上必須編發會議紀要一期。

  (3)民主生活會不嚴肅。

  整改情況:2024年度的專題民主生活會嚴格按標準和程序召開。認真做好民主生活會會前的準備工作,領導班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,做好談心談話材料的保管工作,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱進行黨性分析,嚴格查擺問題,提出整改措施,強化材料審核,對提交的對照檢查材料集中審核,杜絕個人的對照檢查材料照搬照抄,出現與上年度雷同現象。

  2.關于干部隊伍建設不夠嚴的問題。

  (1)選任干部程序不規范。

  整改情況:一是認真學習關于上級選人用人的相關規定,嚴格執行區委組織部《關于規范股級干部任免管理工作的通知》(永委組綜〔2019〕23號)文件。二是嚴格選任干部程序,按分析研判和動議、申請職數、民主推薦、任前考察、討論決定、征求意見、任前公示、材料歸檔等相關程序辦理。今后將嚴格按程序認真做好選任干部工作。

  (2)干部管理不嚴格。

  整改情況:一是提高干部政治素質,緊緊圍繞“學紀、知紀、明紀、守紀”要求,深入貫徹落實習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述。組織學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《關于加強公職人員“八小時外”管理監督的意見(試行)》《關于恪守“六大紀律” 進一步夯強黨性根基的通知》《關于推進黨紀學習教育常態化長效化的意見》。二是強化黨紀教育,常態化抓好黨紀學習教育、警示教育。通過強化紀律執行、做實警示教育等方式,把紀律教育融入日常、抓在經常、嚴在平常。三是強化日常監督,各分管領導履行主體責任的“一崗雙責”,加強對分管領域的股室(中心)人員的監督管理;機關紀委加強對黨員的監督管理。

  3.關于基層黨建工作不夠實的問題。

  (1)發展黨員程序不規范。

  整改情況:一是組織機關黨辦、黨支部書記、組織委員深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,確保局機關黨務干部熟練掌握發展黨員工作程序。二是加大業務培訓,4月15-16日派人員參加區委組織部、區直機關黨工委等業務培訓,重點掌握發展黨員程序、檔案管理、會議記錄規范等內容。三是做實自查自糾,對近幾年入黨積極分子、發展對象、預備黨員轉正等工作臺賬、會議記錄、檔案材料進行逐項核查,列出材料缺失、程序跳步等方面問題清單并逐項抓好整改落實。

  (2)部分黨員紀律意識淡薄。

  整改情況:一是提升黨員紀律規矩意識,召開黨員大會組織全體黨員認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》,強化黨員的紀律意識和思想政治覺悟,要求全體黨員高效率完成黨組織交辦的各項工作和任務。二是支部書記對未按時完成工作任務的黨員進行一次集中談話,強調各項紀律要求,提升思想認識,強化紀律觀念。三是已督促逾期未上交黨紀學習教育心得體會的黨員提交心得體會材料。

  (3)黨員管理不精細。

  整改情況:一是提高業務水平。各支部組織黨員認真學習貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,強化黨務干部黨建業務知識的學習、培訓。二是規范黨員管理。嚴格規范轉接黨員組織關系,每年開展一次組織關系核查,確保黨員應管盡管,防止黨員管理掛“空檔”。

  (4)機關黨建工作不夠重視。

  整改情況:一是提升思想認識。認真學習《中國共產黨黨組工作條例》,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。二是落實問題整改。3月3日召開全體黨員大會增補黨委委員3人,并明確了各黨委委員分工。三是強化督導。局機關黨委加強對各支部工作的指導、督促,發現問題及時指出并要求整改。

  (5)民主評議黨員把關不嚴密。

  整改情況:一是加強黨員管理業務學習,組織全體黨支部委員認真學習中共龍巖市永定區委組織部《關于召開2024年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》文件內容并堅決貫徹執行。二是嚴格按照程序要求開展民主評議黨員工作。2025年3月,各支部嚴格按照程序要求,開展2024年度民主評議黨員,嚴格按照上級制度規定,控制評定為“優秀”的黨員比例。局機關黨委加強審核指導,確保各支部嚴把民主評議黨員關,優秀黨員符合規定的比例。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0597-5832307;通信地址:龍巖市永定區鳳城街道南通路6號;郵政編碼:364100;電子郵箱:ydczj307@163.com。

  中共龍巖市永定區財政局黨組

  2025年11月14日

  附件:

  巡察區財政局黨組的補充問題清單

  三、聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題

  (一)落實中央八項規定及其實施細則精神不力

  1.財經法規執行不嚴

  (1)周轉金管理不到位。

  整改情況:在巡察組進駐期間,已歸還備用金。今后,將加強備用金管理,督促借備用金人員及時歸還備用金。

  (2) 會計基礎不扎實。

  整改情況:一是著力提升會計人員業務水平。3月24日局機關會計人員參加全區財政工作會議暨會計業務培訓,進一步提升了賬務處理水平。二是充實了會計隊伍。今年4月,從基層調入1名會計人員,壯大了機關會計隊伍。

  (3)資金撥付未履行審批手續。

  整改情況:一是已將資金撥付審批手續作為專戶記賬憑證附件。二是區國資金融服務中心根據《龍巖市永定區國資金融服務中心資金撥款單》要求,每一筆重要資金支出均由經辦人、中心負責人審查簽字后,再由分管副局長、局長審核簽批。三是強化日常財務流程管理。區國資金融中心增配財務人員1名,充實專業人員力量。四是加強財務人員的業務培訓和教育,提高業務水平和增強責任意識,遵守資金審批撥付程序,嚴格按規范流程操作。

  (4)報銷手續不齊全。

  整改情況:強化支出審核,規范財務管理,加強財務支出發票審查,需驗收的物品嚴格按照驗收程序進行驗收并簽字明責,強化財務報銷支出的審核,規范財務管理。

  (5)購置物品未列固定資產。

  整改情況:一是財務人員已認真學習固定資產管理的相關文件和規定。二是對購置的辦公用家具,根據資產管理規定,補登記固定資產。

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