為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和推進(jìn)群眾身邊具體實(shí)事的部署安排，著力解決我區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)域基層行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的突出問題，持續(xù)規(guī)范應(yīng)急管理行政執(zhí)法行為，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，現(xiàn)向社會(huì)公開征集永定區(qū)應(yīng)急管理基層行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、征集范圍
（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。未履行異地辦案協(xié)作手續(xù)實(shí)施異地執(zhí)法；未解決管轄爭(zhēng)議實(shí)施異地執(zhí)法；未在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)配合下實(shí)施異地執(zhí)法等問題。
（二）趨利執(zhí)法問題。直接或變相下達(dá)罰款收入指標(biāo)、非稅收入任務(wù)；考核評(píng)價(jià)結(jié)果與案件辦理或罰款收入掛鉤；利用執(zhí)法職權(quán)刁難企業(yè)、謀取利益等問題。
（三）亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。未根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)、罰款、檢查、查封的事項(xiàng)名稱、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；不具備行政執(zhí)法資格的組織或人員實(shí)施行政執(zhí)法行為；擅自增設(shè)事項(xiàng)，提高標(biāo)準(zhǔn)、金額、頻次，擴(kuò)大范圍等行為；以專項(xiàng)檢查代替日常監(jiān)管，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查；濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)等問題。
（四）執(zhí)法簡(jiǎn)單、粗暴問題。重處罰、輕教育，以罰代管、一罰了之；不聽陳述申辯、不問緣由，對(duì)待群眾“冷橫硬推”，甚至粗暴執(zhí)法；執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一；不具體分析違法行為的情節(jié)輕重，一律頂格處罰等問題。
（五）執(zhí)法“尋租”問題。行政執(zhí)法部門不依法履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)濫用職權(quán)、徇私枉法、吃拿卡要、違規(guī)提供有償服務(wù)；對(duì)輔助人員違法違規(guī)行為監(jiān)管不力；對(duì)違法行為監(jiān)管不到位、查處不到位，甚至通風(fēng)報(bào)信、放任、包庇，不嚴(yán)格落實(shí)行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，選擇性執(zhí)法，處罰明顯有失公平、公正，辦人情案、關(guān)系案等問題。
（六）執(zhí)法不作為問題。對(duì)群眾和企業(yè)反映問題視而不見、久拖不決、壓案不查；對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題不處理、該立案的不立案、辦理案件超時(shí)限；該移送的案件不移送等問題。
（七）檢查頻次高、隨意性大問題。主要包括：擅自部署專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查未經(jīng)評(píng)估、未制定計(jì)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)；超過執(zhí)法檢查頻次上限實(shí)施執(zhí)法檢查；在執(zhí)法檢查中避重就輕，以一般事項(xiàng)代替上級(jí)部門統(tǒng)一部署的重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容。
（八）隱患排查裝樣子、走過場(chǎng)，監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”問題。主要包括：未按規(guī)定建立執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單，執(zhí)法檢查內(nèi)容不聚焦、不精準(zhǔn)；未將企業(yè)重大事故隱患排查整治情況等作為執(zhí)法檢查必查項(xiàng)；選擇性執(zhí)法，只檢查安全管理水平高、安全風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)；執(zhí)法閉環(huán)管理不嚴(yán)格，未督促企業(yè)做好問題隱患整改落實(shí)，以“罰”代“管”，未依法向其他行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)移交問題線索，以“罰”代“移”。
二、征集時(shí)間
自本公告發(fā)布之日起，至2025年10月31日止。
三、線索反映方式
（一）電話反映：（1）12345政務(wù)服務(wù)便民熱線；（2）0597-5839633（電話反映時(shí)間為工作日上班時(shí)間）
（二）郵箱反映：將問題線索及相關(guān)證據(jù)發(fā)送至電子郵箱ydxzfdd@163.com（郵箱主題請(qǐng)注明“問題線索”）
（三）來(lái)信來(lái)訪地址：龍巖市永定區(qū)鳳城街道永杭路83號(hào)龍巖市永定區(qū)應(yīng)急管理局405室（郵編：364100）。
四、其他注意事項(xiàng)
（一）線索提供人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正反映問題，不得誣告、誹謗、陷害他人，不得歪曲捏造事實(shí)、偽造證據(jù)。
（二）線索提供人盡量提供問題線索發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、主要事由、基本過程、結(jié)果和相關(guān)印證資料（照片、錄音、視頻等相關(guān)證據(jù)）。
（三）對(duì)收到的問題線索，我們將按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理，并依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全。
龍巖市永定區(qū)市應(yīng)急管理局
2025年6月19日
